如何解决没有户口的黑户

没有户口的黑户都可以按照规定进行户口登记，按照无户口人员的类型，进行如下的具体的操作指引去办理。加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。
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黑户是指在全国人口普查中没有户籍资料，没有户口卡（常住人口登记卡），并且没有身份证的人。“黑户”总人口在1300万左右，占总人口1%，已经成为一个影响社会公平、和谐的重大问题。2015年11月21日，公安部部长郭声琨主持召开公安部党委会议暨部全面深化改革领导小组第十七次（扩大）会议。会议的两大主题，一个是反恐工作，另一个就是解决全国无户籍人口的户口登记问题。2016年1月14日，国务院办公厅发布法律依据：《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》[国办发〔2015〕96号]。《意见》提出，超生等8类“黑户”可办理常住户口登记。[1]造成黑户一般有几个原因：第一，违反计划生育法规，没有缴纳社会抚养费，无法办理户口；第二，在历次人口普查中没有普查到资料；第三，在办理户口迁移的过程中，遗失掉户口迁移证，需要到迁出地开具遗失声明，然后重新开具户口迁移证到迁入地办理入户登记即可。没有户籍资料导致的“黑户”是平时生活中接触最多的。
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从中国的户籍制度来说，“黑户”是指在全国人口普查中没有户籍资料，没有户口卡(常住人口登记卡)，并没有身份证的人。《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》中，就提出了要全面解决无户口人员登记户口的问题。现在，以下几种情况的人员可以提供证明合法落户了！1、超生的无户口人员；2、未办理《出生医学证明》的无户口人员；3、非婚生育的无户口人员；(包括与外国人或无国籍人士的非婚生育)4、长时失踪被宣告死亡后注销户口的；5、收养弃婴而未办理收养手续的；6、因农村婚嫁原因被原居处注销户口的；7、户口遗失或超过有效期而为补办导致的无户口。法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》第三条户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。